Abstract:
Im Fokus der vorliegenden Studie stehen die Erfahrungen von Unternehmen mit Anlagen, die dem Immissionsschutzrecht unterliegen, und insbesondere auch deren Einstellung zum Immissionsschutzrecht und dessen Wirkung. Zudem soll untersucht werden, welches die Determinanten für Maßnahmen zur Emissionsreduktion von Anlagen sind. Hierzu werden Ergebnisse einer entsprechenden Befragung vorgestellt, welche im Jahr 2012 durchgeführt wurde. Die Befragung ist Teil des vom Bundesministerium für Bildung und Forschung finanzierten Forschungsprojektes „Eine akteursbasierte dynamische Analyse und Bewertung von umweltpolitischen Instrumenten am Beispiel des Immissionsschutzes - ein Beitrag zur Nachhaltigkeitsgovernance“ (dABEI). Das Projekt wird als interdisziplinäres Projekt von Ökonomen und Rechtswissenschaftlern durchgeführt. Zentrales Thema ist hierbei die Frage, inwieweit anreizorientierte und innovationsfördernde Elemente in die gegebenen ordnungsrechtlichen Regelungen integriert werden können. Untersucht wird auch, ob deren grundlegende Ersetzung durch marktorientierte Instrumente - wie etwa den Emissionshandel - für die Unternehmen geeigneter ist beziehungsweise den Kriterien der Nachhaltigkeit besser Rechnung tragen kann. Im Rahmen des Projektes bilden die vorliegenden Ergebnisse der Umfrage einen wesentlichen methodischen Baustein, welcher unter anderem genutzt wird, um ein akteursbasiertes Computermodell (ein sogenanntes Multi-Agenten-System) zu erstellen. Dieses erlaubt es, eine dynamische und akteursbezogene Instrumentenevaluation unter Berücksichtigung gegebener Entwicklungspfade sowie heterogener Verhaltensmuster von Unternehmen vorzunehmen. Dabei werden verschiedene Wirkungsszenarien unterschiedlicher rechtlicher Ausgestaltungen des Immissionsschutzes evaluiert. [...]